Pemimpin Tertinggi telah terbunuh. Seorang putra telah dipilih. Dan Garda Revolusi yang menggerakkan proses tersebut.
Ayatollah Ali Khamenei tewas pada Sabtu pagi dalam serangan udara AS dan Israel. Pada hari Selasa, menurut informasi eksklusif yang diperoleh Iran International, Majelis Pakar Iran, di bawah tekanan dari Korps Garda Revolusi Islam (IRGC), memilih putranya, Mojtaba Khamenei, sebagai Pemimpin Tertinggi berikutnya. Keputusan tersebut belum diumumkan secara publik dan diperkirakan akan diumumkan setelah Ali Khamenei dimakamkan.
Ini bukanlah suksesi rutin. Ini adalah keputusan masa perang yang dibentuk oleh negara keamanan, dan menimbulkan pertanyaan serius tentang prosedur konstitusional. Prioritasnya tampaknya adalah kecepatan dan kontrol, karena Republik Islam menghadapi serangan dari luar dan kekosongan kepemimpinan di puncak.
Mengapa IRGC mendorong Mojtaba?
IRGC membutuhkan dua hal sekaligus, kendali dan legitimasi.
Kendali berarti menjaga rantai komando tetap utuh, mencegah perpecahan di puncak, menjaga koordinasi pasukan keamanan, dan menghentikan perebutan kekuasaan. Dalam krisis ini, prioritas utama IRGC adalah stabilitas internal.
Legitimasi juga penting, tetapi bukan dalam arti nasional yang luas. Ini berarti legitimasi di dalam basis inti rezim: politisi garis keras, lembaga keamanan, dan jaringan loyal yang masih melihat Republik Islam sebagai negara (mereka). Dalam dunia yang sempit itu, Mojtaba memiliki sesuatu yang tidak dimiliki orang lain. Dia dapat mengklaim kesinambungan langsung dengan Khamenei, dan basis inti dapat menerimanya tanpa merasa sistem telah rusak.
Kombinasi itulah mengapa (IRGC) memilihnya.
Mojtaba juga memiliki hubungan yang sudah lama terjalin dengan (IRGC,) yang telah berlangsung selama beberapa dekade, dan hubungan yang mendalam di seluruh jaringan komandonya. Selama bertahun-tahun, ia telah menjadi saluran utama antara ayahnya dan kepemimpinan Garda. Itu memberinya posisi yang langka. Ia dekat dengan inti keamanan, tetapi juga terkait dengan kepemimpinan sipil dan ulama yang bergantung padanya.
La juga secara efektif menjalankan kantor Pemimpin Tertinggi, Beit, setidaknya selama dua dekade terakhir, dan secara luas dianggap sebagai orang kepercayaan terdekat Ali Khamenei. Beit bukan hanya negara di dalam negara. Ia adalah inti dari negara itu sendiri. Dalam praktiknya, pemerintah dan presiden terpilih Iran seringkali hanya sebuah kedok, dengan sedikit kekuasaan nyata. Otoritas nyata telah lama berada di Beit, yang mengendalikan berbagai aspek keamanan, politik, dan keuangan. Itulah mengapa aparat ini sekarang melindungi dirinya sendiri, dan mengapa ia tidak menginginkan orang luar datang dan mengambil alih kendali.
Republik Islam di persimpangan jalan
Republik Islam Iran kini menghadapi dua arah utama.
Yang pertama adalah terus berperang, tetap menantang, menanggung lebih banyak kerusakan, dan mencoba bertahan dari serangan. Hal itu kemungkinan besar berarti pengendalian internal yang lebih ketat, penyebaran pasukan dan aset, dan ketergantungan yang lebih besar pada tekanan asimetris, termasuk rudal, drone, proksi, dan operasi rahasia, sambil memberi sinyal bahwa negara tidak akan bernegosiasi di bawah tekanan.
Yang kedua adalah mundur dan menerima konsesi besar untuk menghentikan perang dan mengurangi tekanan. Itu berarti melepaskan pilar-pilar utama postur regional dan militer Iran sebagai imbalan atas penghentian serangan dan beberapa pengurangan tekanan.
Mojtaba berada di posisi yang tepat untuk mengejar salah satu jalur tersebut.
Jika sistem memilih kesepakatan yang pahit, dibutuhkan seseorang yang dapat bertanggung jawab dan mencegah kelompok garis keras berbalik melawan kepemimpinan. Jika memilih untuk terus berperang, dibutuhkan seseorang yang dapat menjaga persatuan (IRGC) dan menjaga agar negara keamanan tetap berfungsi di bawah serangan berkelanjutan. Itulah fungsi politik dari suksesi ini.
Pertanyaan utama sekarang adalah apakah Israel dan AS akan langsung menargetkannya atau memberinya waktu untuk membuat pilihan itu. Jika mereka langsung menyerangnya, akan sulit untuk menghindari satu kesimpulan: kampanye ini bukan lagi tentang tekanan atau pencegahan. Ini tentang perubahan rezim. Jika mereka menahan diri, fokus akan beralih ke langkah Mojtaba selanjutnya, dan apakah dia memilih eskalasi atau pengunduran diri.
Masalah darah dan balas dendam
Kesepakatan apa pun dengan Donald Trump selalu sulit bagi Ali Khamenei. Dalam narasi Teheran, Trump menginginkan "penyerahan" Iran dan bertanggung jawab atas kematian Qasem Soleimani. Khamenei berulang kali menolak rekonsiliasi dan menyerukan qisas, sebuah konsep dalam hukum Islam yang berarti pembalasan, yang sering dipahami sebagai (nyawa ganti nyawa.)
Bagi penerusnya, bebannya lebih berat. Trump sekarang tidak hanya menanggung darah Soleimani, tetapi juga darah Ali Khamenei. Hal itu membuat kompromi apa pun jauh lebih sulit untuk dijual, dan juga meningkatkan taruhan domestik untuk setiap keputusan untuk meningkatkan eskalasi.
Mojtaba memiliki satu keuntungan di dalam sistem. Dia dapat menampilkan dirinya sebagai orang yang berhak memutuskan apa yang akan terjadi selanjutnya. Jika kepemimpinan memilih untuk terus berperang, dia dapat membingkainya sebagai keberlanjutan, kewajiban, dan pembalasan. Jika mereka memilih untuk menunda pembalasan dan memprioritaskan kelangsungan hidup, dia dapat membingkainya sebagai keputusan yang dibuat oleh pewaris dan keluarga, bukan sebagai penghinaan yang dipaksakan dari luar.
Ruhollah Khomeini, pendiri dan Pemimpin Tertinggi pertama Republik Islam, menetapkan aturan utama dalam sebuah kalimat yang memiliki kekuatan fatwa dalam doktrin politik Syiah, (Melestarikan sistem adalah kewajiban tertinggi.) Secara sederhana, ini berarti kelangsungan hidup Republik Islam lebih penting daripada hampir segalanya.
Sebagai vali-e dam, kerabat terdekat yang berhak menuntut pembalasan, Mojtaba dapat berargumen bahwa ia juga berhak untuk mengesampingkannya jika kelangsungan hidup negara membutuhkannya. Dengan cara itulah ia dapat meminta basis inti rezim untuk menerima pengekangan, dan menyajikannya bukan sebagai kemunduran, tetapi sebagai ketaatan pada kewajiban yang lebih tinggi.
Apa arti mundur selangkah dalam praktiknya?
Jika Mojtaba memilih kelangsungan rezim daripada konfrontasi, harganya akan sangat mahal. De-eskalasi yang serius kemungkinan besar berarti menerima tuntutan Trump, termasuk,
- Mengakhiri pengayaan uranium sebagai proyek nasional, bukan hanya menghentikannya sementara
- Menerima batasan jangka panjang yang dapat ditegakkan pada jangkauan rudal
- Mengurangi atau meninggalkan jaringan proksi, bukan hanya mengubah namanya
- Mengakhiri kebijakan konfrontasi dengan Israel
Bagi Mojtaba, menerima hal-hal ini bukan hanya sekadar perubahan kebijakan. Itu berarti membongkar warisan ayahnya selama 37 tahun dalam satu sore.
Tanpa perubahan nyata dan terverifikasi di bidang-bidang ini, AS dan Israel tidak akan memiliki alasan untuk berhenti.
Bahkan jika demikian, kesepakatan tidak akan menyelesaikan masalah yang lebih dalam di dalam negeri rezim tersebut. Legitimasi di dalam masyarakat Iran sangat rusak, terutama setelah pembantaian Januari, dan negara tersebut secara luas dipandang korup, tidak kompeten, dan kejam. Gencatan senjata mungkin menghentikan bom, tetapi tidak akan menghentikan kemerosotan politik.
Lalu, bagaimana dampaknya bagi Republik Islam?
Jika Mojtaba tetap mempertahankan sikap kerasnya sementara militer terkuat di dunia menyerang bersama militer paling mumpuni di kawasan itu, jendela bagi pemimpin baru untuk mengkonsolidasi kekuasaan mungkin hanya dalam hitungan hari, bukan bulan.
Jika ia memilih untuk mengalah, perang mungkin akan berhenti, tetapi warisan yang ditinggalkan tetap suram. Ia akan memikul tanggung jawab atas konsesi menyakitkan yang akan menghancurkan sebagian besar warisan ayahnya, sementara mewarisi negara yang sangat hancur. Republik Islam menghadapi realitas yang hampir seperti negara gagal, ekonomi yang sangat tertekan, institusi yang terkikis, dan permusuhan publik yang begitu tinggi sehingga pemerintahan normal sulit dipertahankan. Penghentian serangan tidak akan memulihkan kapasitas, kepercayaan, atau otoritas.
Bagaimanapun, Mojtaba Khamenei memulai di reruntuhan dunia ayahnya. Semua pilihan Republik Islam mahal, kelangsungan hidupnya tidak lagi terjamin, dan untuk pertama kalinya dalam empat puluh tahun, waktu adalah satu-satunya hal yang tidak dapat dibeli Teheran.